Соц. исследования
/ Соц. исследования

ТРИ КИТА УСПЕШНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ – СИСТЕМНЫЙ КОНТРОЛЬ, КАЧЕСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ И ОТСУТСТВИЕ КОРРУПЦИИ

Региональные эксперты назвали основные препятствия для успешной экологической политики в Челябинской области

Для успешной реализации экологической политики в регионе необходимы соответствующие механизмы и инструменты: административные, нормативно-правовые, организационные и экономические. Вместе с тем, на пути реализации мер экологической политики в регионе – масса препятствий. Какие из них являются ключевыми для Челябинской области. Мы узнали в ходе проведенного в рамках экспертного опроса. Характеристики исследования приведены ниже.

Экспертам из разных сфер деятельности был задан вопрос о том, в чем заключаются, на их взгляд, основные препятствия для полностью успешной реализации мер экологической политики в регионе. Распределение ответов экспертов приведено от числа ответивших на вопрос. Вопрос был закрытым, а сумма ответов превышает 100%, поскольку один опрошенный мог дать несколько ответов одновременно. Среднее число ответов на одного опрошенного – 1,8.

В чем заключаются, на Ваш взгляд, основные препятствия для полностью успешной реализации мер экологической политики в регионе?

Низкий контроль за исполнением программ и проектов

67,6

Коррупция в административно-управленческом аппарате

37,8

Несовершенство самих программ и проектов экологической политики

32,4

Несовершенство законодательной базы

29,7

Нехватка бюджетного финансирования

8,1

Нехватка административных ресурсов

5,4

Затрудняюсь ответить

0,0


Большинство экспертов в качестве основного препятствия реализации мер экологической политики в Челябинской области назвали низкий контроль за исполнением разработанных и реализуемых программ и проектов в области экологии (67,6%). Видимо, речь идёт как о слабой системе контроля со стороны государственных институтов, так и о практически отсутствующем контроле со стороны гражданского общества. Эту проблему чаще остальных называли представители общественных организаций, СМИ, культуры и образования.

Барьером номер два в ответах экспертов стала коррупция в административно-управленческом аппарате (37,8%), о которой по-прежнему говорят часто. Тема коррупции оказались в фокусе внимания представителей бизнес-структур и членов общественных организаций, а также представителей СМИ, культуры и образования.

В тройке лидеров оказалась также позиция о несовершенстве самих программ и проектов, реализуемых в рамках экологической политики (32,4%). Эту проблему чаще выбирали эксперты, представляющие сферу государственного и муниципального управления и учёные.

Более чем каждый четвёртый опрошенный нами эксперт выбрал такой барьер как несовершенство законодательной базы (29,7%). Здесь «отметились» всё те же эксперты – государственные и муниципальные служащие и учёные.

Стоит отметить, что относительно немногие эксперты упомянули проблему нехватки таких важнейших ресурсов, как дефицит бюджетного финансирования (8,1%) и административный ресурс (5,4%), хотя обычно любые неудачи принято объяснять именно финансовой и административной недостаточностью, либо нерациональным использованием того малого, что есть. Однако, опрос экспертов показал, что в их представлении приоритетными в успешной экологической политике региона являются недостаточность контролирующих функций и слабость нормативно-правовой базы.




Метод исследования: экспертный опрос

Количество и состав экспертов: 37 экспертов – представителей следующих сфер деятельности: государственные служащие, муниципальные служащие, представители политико-административной элиты, представители бизнес-структур, члены и руководители общественных организаций, представители СМИ, сферы культуры и образования, учёные.  

Заказчик исследования: совместный проект Челябинского и Южно-Российского филиалов РАНХиГС (инициативное, оплачено из собственных средств)

Подготовка данных: Дарья Аверьянова



Контакты

Схема проезда
Схема расположения корпусов
ПРИЕМНАЯ ДИРЕКТОРА

Телефон/ Факс:+7 351 771-35-00
E-mail:director@chel.ranepa.ru
ПРИЕМНАЯ КОМИССИЯ

Телефон:
+7 351 771-21-10

E-mail:in@chel.ranepa.ru
ПРЕСС-СЛУЖБА

Телефон:+ 7 351 243-09-70
E-mail:pressa@chel.ranepa.ru
Карта сайта